W ostatnich latach małe i średnie przedsiębiorstwa stworzyły ponad 80 proc. miejsc pracy w Unii Europejskiej. W obliczu kryzysu, kiedy firmy borykają się z przeróżnymi problemami, grupa pracodawców dających zatrudnienie tak znacznej liczbie pracowników powinna być szczególnie chroniona – twierdzi Komisja Europejska i powołuje do życia Small Business Act for Europe.

Opublikowany rok temu Small Business Act jest dokumentem opartym na dziesięciu wytycznych, które mają stanowić pomoc i ułatwienia zarówno w sferze administracyjnej jaki i prawnej dla małych i średnich przedsiębiorstw na poziomie europejskim, a co za tym idzie w każdym z krajów Unii z osobna. Komisja Europejska dostrzega istotną rolę małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) dla gospodarki europejskiej - mottem pakietu jest „Think small first” i chce, aby ich funkcjonowanie stało się łatwiejsze. Tym samym chciano zwrócić uwagę na to, że od skali powodzenia małego i średniego biznesu zależy dobrobyt UE.

Ulżyć małym i średnim

Wśród wytycznych proponowanych przez KE jest między innymi rozporządzenie o wyłączeniu grupowym dotyczące pomocy państwa, co uprości procedury i zmniejszy koszty, a zatem zwiększy intensywność pomocy dla MŚP i ułatwi im korzystanie z funduszy przeznaczonych m.in. badania i rozwój, szkolenia oraz ochronę środowiska. Poza tym nowy statut europejskiej spółki prywatnej ma ułatwić tworzenie oraz działanie takich firm we wszystkich krajach wspólnoty. Dzięki temu MŚP będą mogły rejestrować swoją działalność w tej samej formie, bez względu na to, czy prowadzą ją w swoim własnym państwie czy w innym państwie członkowskim. Obecnie muszą one zakładać różne formy przedsiębiorstw zależnie od kraju, w którym chcą działać. Ponadto wnioskowano w sprawie zmniejszenia stawek VAT na usługi świadczone lokalnie, w tym usługi wymagające dużego nakładu pracy, oferowane przede wszystkim przez małe i średnie przedsiębiorstwa oraz w sprawie regulacji kwestii opóźnień w płatnościach, tak aby MŚP miały zagwarantowane otrzymywanie należności w terminie 30 dni.

Zmienić wizerunek i promować drobnych

Za kluczowe w Small Business Act uznano, że osiągnięcie najlepszych możliwych warunków rozwoju MŚP zależy od zmiany obecnego wizerunku i zdobycia przez przedsiębiorców małych firm takich jak firmy rzemieślnicze i rodzinne uznania wśród społeczeństwa i nadania atrakcyjności rozpoczęciu własnej działalności.

Akt ma umożliwić drobnej przedsiębiorczości pełne korzystanie z jednolitego rynku i wchodzenie na rynki międzynarodowe oraz łatwiejszy dostęp do funduszy Europejskiego Banki Inwestycyjnego. SBA ma także wprowadzić nowe sposoby pobudzania zainteresowania przedsiębiorczością i zakorzenić wśród młodych ludzi ducha przedsiębiorczości. Młodzi ludzie chcący założyć działalność gospodarczą będą mogli zyskać doświadczenie i podnieść swoje kwalifikacje spędzając czas w małym lub średnim przedsiębiorstwie zagranicą w ramach programu „Erasmus dla młodych przedsiębiorców”.

KE obliguje wszystkie kraje członkowskie do wprowadzenia zmian lokalnie, przy czym planuje, że obciążenia administracyjne zostaną do 2012 r. zmniejszone o 25 proc., czas potrzebny do założenia nowej firmy ma być nie dłuższy niż tydzień, a czas potrzebny na uzyskanie licencji i zezwoleń na prowadzenie działalności nie dłuższy niż miesiąc.